在中國僑聯(lián)十屆二次全委會議上的總結(jié)講話

（2019年1月17日）

李 卓 彬

各位委員，各位顧問，同志們：

中國僑聯(lián)十屆二次全委會議圓滿完成各項議程，馬上就要閉幕了。受主席會議委托，現(xiàn)在由我對會議作簡要總結(jié)。

這次會議傳達學(xué)習(xí)了中央書記處辦公會議的重要指示精神，聽取了萬立駿主席所作的工作報告，對于推動落實十代會部署，推進新時代僑聯(lián)事業(yè)發(fā)展具有重要意義。萬立駿主席所作的工作報告全面總結(jié)了十代會以來的工作，為2019年工作作出具體部署，提出明確要求。在分組討論中，大家就貫徹落實好中央書記處辦公會議重要指示精神和十代會部署，切實完成好工作報告提出的目標(biāo)與任務(wù)，扎實推進今年各項工作，進行了認真學(xué)習(xí)和討論，進一步統(tǒng)一了思想、凝聚了共識、增強了信心。

通過學(xué)習(xí)和討論，大家深刻認識到，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視僑聯(lián)工作，習(xí)近平總書記關(guān)于僑務(wù)工作的一系列重要論述深刻回答了僑聯(lián)事業(yè)發(fā)展的方向性、根本性、戰(zhàn)略性問題，是做好新時代僑聯(lián)工作和改革的行動指南。我們必須要切實增強“四個意識”，堅決做到“兩個維護”，時刻對標(biāo)看齊、反復(fù)檢查落實，不辜負習(xí)近平總書記和黨中央的重托。通過學(xué)習(xí)和討論，大家表示，中央書記處辦公會議專門聽取工青婦科僑工作匯報，王滬寧同志在會上發(fā)表重要講話，對工青婦科僑2019年工作作出重要指示，讓人倍感振奮、深受鼓舞；中央書記處辦公會議關(guān)于僑聯(lián)工作的重要指示是做好僑聯(lián)工作的重要遵循，是僑聯(lián)組織立足新時代、開啟新征程的重要指導(dǎo)性文件，我們必須認真學(xué)習(xí)貫徹，切實增強政治性、先進性、群眾性，不斷推進僑聯(lián)改革向縱深發(fā)展，扎實有效推進僑聯(lián)工作。通過學(xué)習(xí)和討論，大家一致認為，萬立駿主席做所的工作報告工作回顧系統(tǒng)全面、實事求是，工作部署思路清晰、重點突出、措施具體，點明了當(dāng)前僑聯(lián)工作面臨的新方向、新要求、新情況、新課題，體現(xiàn)了習(xí)近平總書記對做好僑務(wù)工作的重要指示精神，體現(xiàn)了黨中央決策部署。我們必須進一步增強使命感和責(zé)任感，銳意進取、主動作為，確保各項工作任務(wù)和目標(biāo)能夠順利完成、落到實處。

會議討論熱烈、發(fā)言踴躍，大家提出了不少很好的意見和建議，歸納起來主要有幾個方面。一是在加強自身建設(shè)方面，建議針對新進省級、副省級城市僑聯(lián)的主席、副主席進行培訓(xùn)；建議僑聯(lián)系統(tǒng)干部掛職制度化常態(tài)化；二是在加強海外聯(lián)誼方面，建議發(fā)揮海外僑胞作用，在講好中國故事的同時傾聽國外僑胞聲音，反饋信息；建議發(fā)揮港澳僑界人士優(yōu)勢，為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)獻計出力；三是在創(chuàng)新工作方式方面，建議加強“網(wǎng)上僑聯(lián)”數(shù)據(jù)化建設(shè)，推進僑聯(lián)系統(tǒng)信息互通共享；建議探索推進僑聯(lián)專兼掛副主席共同參與僑聯(lián)工作機制；建議對新中國成立70周年系列慶�；顒拥慕y(tǒng)籌協(xié)調(diào)；四是在推進僑聯(lián)改革方面，建議更好吸收和承接僑辦轉(zhuǎn)移過來的相關(guān)工作內(nèi)容，在開展好僑聯(lián)現(xiàn)有工作品牌活動的同時，既保證活動連續(xù)性又提升影響力；五是在新僑工作方面，建議重視少數(shù)民族地區(qū)僑界青年的政治思想引領(lǐng)，發(fā)揮他們在維護祖國統(tǒng)一和民族團結(jié)方面的作用。討論中，大家還對學(xué)習(xí)貫徹中央書記處辦公會議精神提出了具體設(shè)想和打算，對工作報告提出了具體文字修改意見等。會后我們將對這些意見和建議認真歸納整理，進一步細化落實到各項工作中去。

2019年是新中國成立70周年，是決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵之年，也是僑聯(lián)事業(yè)發(fā)展中十分重要的一年�！耙环植渴�，九分落實”，關(guān)于今年僑聯(lián)的各項工作任務(wù)，萬立駿主席已作了全面部署，接下來就是要集中精力抓落實。為落實好這次全委會議精神，確保今年各項任務(wù)圓滿完成，我再強調(diào)幾點意見。

一、堅持講政治抓引領(lǐng)，深化學(xué)習(xí)宣傳貫徹

萬立駿同志在工作報告中強調(diào)政治性是僑聯(lián)的靈魂，為黨團結(jié)僑、凝聚僑是僑聯(lián)的重要任務(wù)。我們要牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于僑務(wù)工作的重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，切實加強對僑界群眾的思想政治引領(lǐng)。要把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務(wù)，將深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和落實十代會精神緊密結(jié)合起來，在堅持“兩個并重”“兩個拓展”、推動“兩個建設(shè)”上下功夫，推動學(xué)習(xí)宣傳貫徹往深里走、往實里走、往心里走，切實學(xué)懂弄通做實。要加強理想信念和社會主義核心價值觀的宣傳教育，加強意識形態(tài)引導(dǎo)，關(guān)心關(guān)注僑界群眾的思想動態(tài)、心理需求、實際困難，努力增強思想政治工作的針對性和精準(zhǔn)度。要積極圍繞新中國成立70周年，按照黨中央統(tǒng)一部署，營造迎華誕共奮進的濃厚氛圍，有針對性地加強宣傳教育。

二、堅持深入調(diào)查研究，科學(xué)高效摸清僑情

大力弘揚求真務(wù)實之風(fēng)，切實加強調(diào)查研究，創(chuàng)新工作方式方法，貫徹落實好“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研，做出大貢獻”要求，是推進僑聯(lián)事業(yè)發(fā)展的必然需求，是不斷改進僑聯(lián)工作的基本方法。要堅持立足全局、目光向下、腳踏實地，大處著眼、小處入手、實處發(fā)力，既善于總結(jié)成功經(jīng)驗，也敢于研究復(fù)雜問題，及時掌握第一手鮮活素材，及時了解僑界群眾的所思所想、所盼所求，聽取真實的意見建議，在深入調(diào)研中積極主動地思考問題、尋找答案、認識規(guī)律、形成對策。要從滿足工作需要、提升工作效率入手，充分利用信息化手段，通過建立僑情數(shù)據(jù)庫和工作檔案，不斷提高工作覆蓋、拓寬渠道來源，及時更新研判海內(nèi)外僑情變化，同時還要加強各級僑聯(lián)組織之間的信息數(shù)據(jù)積累和互通共享。

三、堅持推進改革落地，提升聯(lián)誼工作效能

履行好海外華僑華人社團聯(lián)誼等職能，更好發(fā)揮僑聯(lián)組織橋梁和紐帶作用，是黨中央在這次深化黨和國家機構(gòu)改革中對僑聯(lián)工作提出的明確要求，萬立駿主席在工作報告中也作了重點規(guī)劃部署。我們要著眼于轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，積極向當(dāng)?shù)攸h委政府溝通匯報，向機構(gòu)改革辦、編辦匯報中央、中國僑聯(lián)改革方向和進展情況，落實政策、爭取支持，進一步理順體制機制，明確內(nèi)部機構(gòu)職責(zé)邊界，推動專兼掛干部隊伍建設(shè)。僑聯(lián)干部要做改革的堅定支持者和積極推動者。要加強和統(tǒng)戰(zhàn)部等其他涉僑部門加強溝通交流，在職能劃分、人員劃轉(zhuǎn)、項目劃轉(zhuǎn)、工作方式等方面多商量、多協(xié)調(diào)，探索建立順暢高效的溝通機制。要通過定期召開僑聯(lián)海外工作聯(lián)席會議等形式，傳達中央和有關(guān)部門重要會議精神和相關(guān)工作部署，通報僑聯(lián)海外工作的最新要求和工作動態(tài)，做好國家對外工作政策解讀，對海外聯(lián)誼工作中出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，及時提出意見。要充分發(fā)揮海外顧問、委員的作用，加強與外交部、駐外使領(lǐng)館等部門和機構(gòu)的合作，嘗試建立僑情會商制度，探索創(chuàng)建海外聯(lián)誼工作新平臺、新品牌。

四、堅持做好工作規(guī)劃，切實抓好檢查督促

面對黨和國家事業(yè)發(fā)展對僑聯(lián)工作提出的新要求，海內(nèi)外僑情變化對僑聯(lián)工作提出的新課題，僑聯(lián)改革發(fā)展面臨的新情況，要抓好2019年僑聯(lián)工作，我們要深刻理解好萬立駿主席工作報告中對當(dāng)前僑聯(lián)工作面臨的新形勢新任務(wù)的分析研判，要結(jié)合工作實際提出切實可行的工作規(guī)劃，進一步明確工作目標(biāo)、實施步驟、實現(xiàn)路徑，突出規(guī)劃引領(lǐng)、細化工作方案。要在謀劃好今年工作安排的基礎(chǔ)上，科學(xué)研究、合理制定五年工作規(guī)劃，以規(guī)劃明確工作方向、目標(biāo)、重點，確保工作措施、平臺、項目的系統(tǒng)性和連續(xù)性。要結(jié)合自身特點，探索建立涵蓋情況督查、成效評估、問題糾偏等方面內(nèi)容的工作督導(dǎo)機制，確保各項任務(wù)在本地區(qū)、本層級有效轉(zhuǎn)化、落地落實。要借助信息化、智能化手段，在辦公自動化、資源數(shù)字化、傳播信息化方面取得新進展，打造線上線下融合發(fā)展的僑聯(lián)工作新格局。

五、堅持做強工作品牌，整合用好資源平臺

僑聯(lián)組織服務(wù)黨和國家工作大局，就要圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，貫徹新發(fā)展理念，聚焦深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、打好三大攻堅戰(zhàn)、推動高質(zhì)量發(fā)展，通過規(guī)劃實施好“創(chuàng)業(yè)中華”“親情中華”“僑愛心工程”“海外僑胞故鄉(xiāng)行”“涉僑糾紛多元化解機制”等重點品牌活動和工作機制，找準(zhǔn)服務(wù)大局的切入點、結(jié)合點、著力點。要全面梳理現(xiàn)有工作載體和機制，繼續(xù)深耕厚植重要品牌和工作機制建設(shè)，切實整合發(fā)揮特聘專家委員會、法顧委、僑商會、僑創(chuàng)聯(lián)盟、基金會等平臺的合力，不斷拓展工作對象和范圍，不斷提高為僑服務(wù)能力，努力做到目標(biāo)一致、項目支持、整體活躍。要加強層級聯(lián)動，注重把資源和力量下沉基層，復(fù)制推廣成功的工作手段和標(biāo)準(zhǔn)流程，通過主動參與、積極融入中國僑聯(lián)的品牌活動和重點工作，最大限度地發(fā)揮好僑聯(lián)組織的系統(tǒng)優(yōu)勢和生機活力。

六、堅持著眼兩個建設(shè)，敢于擔(dān)當(dāng)善于作為

習(xí)近平總書記強調(diào)，群團組織要堅持服務(wù)群眾的工作生命線。對于越是基礎(chǔ)薄弱、基層組織不夠健全的地區(qū)領(lǐng)域環(huán)節(jié)，越需要我們大膽破題、接續(xù)努力、抓出成效，因此我們必須堅持著眼“基層組織建設(shè)”和“基礎(chǔ)建設(shè)”，按照《基層僑聯(lián)組織工作條例（試行）》，把僑的需求作為謀劃和推進工作的重要依據(jù)，把僑的獲得感幸福感作為工作成效的評判標(biāo)準(zhǔn)，努力做僑胞的貼心人和僑務(wù)工作的實干家。要發(fā)揚斗爭精神和擔(dān)當(dāng)精神，堅定攻堅克難的信心和勇氣，堅持直面群眾、沉下基層，下大力氣推進基層組織建設(shè)，以立說立行為標(biāo)準(zhǔn)，以善作善成為導(dǎo)向，以干凈干事為底線，對部署了的任務(wù)一抓到底，確�；鶎咏M織建設(shè)各項目標(biāo)任務(wù)落地生根、開花結(jié)果。要增強危機感和緊迫感，磨礪擔(dān)當(dāng)?shù)膶捈绨颉㈠N煉干事的真功夫，沉下心來干工作、一心一意謀發(fā)展，以更硬的作風(fēng)、更強的執(zhí)行力推動僑聯(lián)各項工作落地落實，在僑聯(lián)系統(tǒng)形成想作為、敢作為、善作為的良好氛圍。要扎實推進僑聯(lián)機關(guān)黨的建設(shè)，按照新時代黨的建設(shè)總要求，抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，堅持不懈地反對四風(fēng)，持之以恒地抓好作風(fēng)建設(shè)，鍛造一支政治上強、作風(fēng)優(yōu)良、專業(yè)水平高的干部隊伍，為僑聯(lián)工作提供堅強政治保證和組織保證。

各位委員，各位顧問，同志們！

中央書記處對此次會議十分重視和關(guān)心。會后大家要把中央書記處辦公會議對僑聯(lián)工作的重要指示和這次全委會議精神傳達落實下去，有關(guān)貫徹落實情況及時報中國僑聯(lián)辦公廳。

團結(jié)凝聚力量，實干創(chuàng)造未來。嶄新的2019年召喚奮斗者一起拼搏，呼喚追夢人一起奮斗。讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，扎實做好僑聯(lián)各項工作，以優(yōu)異的成績迎接新中國成立70周年！

傳統(tǒng)的新春佳節(jié)將至，在此我也代表中國僑聯(lián)向大家拜個早年，感謝一年來大家對中國僑聯(lián)工作的大力支持和辛勤付出，祝大家在新的一年里身體健康、事業(yè)興旺、闔家幸福、萬事如意！