第二批主題教育開展以來，山西、浙江、河南、廣西、陜西等地注重減輕基層負(fù)擔(dān)，讓基層干部從各種形式主義的事務(wù)中解脫出來，激發(fā)基層干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

　　山西：堅(jiān)持舉措服從效果、形式服務(wù)內(nèi)容

　　山西省委認(rèn)真落實(shí)中央“基層減負(fù)年”要求，堅(jiān)持舉措服從效果、形式服務(wù)內(nèi)容，學(xué)習(xí)教育對讀書筆記、心得體會(huì)不作硬性要求，調(diào)查研究嚴(yán)格執(zhí)行“六不”規(guī)定，檢視剖析不搞官樣文章。在10月8日省委召開第二批主題教育推進(jìn)會(huì)后，省委原則上不再召開全省性大會(huì)安排主題教育工作。

　　高平市委組織部統(tǒng)籌資源信息共享，充分利用年報(bào)、歷次調(diào)研、上報(bào)形成的數(shù)據(jù)，能利用現(xiàn)有數(shù)據(jù)材料的就不讓基層反復(fù)提供，推進(jìn)工作信息化，數(shù)據(jù)及時(shí)更新、實(shí)時(shí)查詢，提高辦公效率。長治市沁源縣全縣性會(huì)議根據(jù)會(huì)議內(nèi)容分類整合、“捆綁”開會(huì)，實(shí)行“多會(huì)合一”“長會(huì)短開”，開解決問題的會(huì)，每月有一周時(shí)間不安排召開縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)和全縣性工作會(huì)議。該縣還梳理、整合、精簡辦事流程，“放管服效”改革持續(xù)深化，對應(yīng)取消審批、年檢事項(xiàng)12項(xiàng)，動(dòng)態(tài)調(diào)整13個(gè)部門95項(xiàng)行政職權(quán)，固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批、企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制無審批管理走在全市前列。

　　浙江：解決文件多會(huì)議多工作群多等問題

　　浙江省出臺《整治形式主義突出問題切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)的若干意見》，要求政府部門要大力精簡文件簡報(bào)、統(tǒng)籌壓縮各類會(huì)議、發(fā)給縣級以下的文件及召開的會(huì)議減少30％至50％、不向基層強(qiáng)制推廣關(guān)注微信公眾號和要求報(bào)送相關(guān)信息材料等。

　　杭州市江干區(qū)今年以來取消91項(xiàng)考核評比、報(bào)表、創(chuàng)建和各類曬圖打卡，目前該區(qū)發(fā)文量同比下降39％，微信工作群減少90％，取消上墻制度25項(xiàng)。諸暨市將49本村級臺賬予以大幅度精簡，取消27類，整合22類，取消和整合率達(dá)89.79%；先后兩次開展政務(wù)微信公眾號集中整治，停運(yùn)政務(wù)新媒體147個(gè)，只保留4個(gè)獨(dú)立政務(wù)微信公眾號，其余30個(gè)政務(wù)微信公眾號統(tǒng)一整合到“諸暨發(fā)布”平臺并關(guān)閉，整合關(guān)閉率達(dá)88.24%。溫州市洞頭區(qū)基層政務(wù)APP、微信公眾號由64個(gè)減為6個(gè)，職責(zé)事項(xiàng)由35項(xiàng)減為20項(xiàng)，工作臺賬由54項(xiàng)減為16項(xiàng)，機(jī)構(gòu)牌子由117個(gè)減為20個(gè)，上墻制度由112項(xiàng)減為6項(xiàng)，考核督查事項(xiàng)由15個(gè)減為8個(gè)，基層減負(fù)改革滿意率高達(dá)98%以上。

　　河南：以實(shí)招硬招為基層干部減負(fù)

　　河南省委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組強(qiáng)調(diào)，要在主題教育中認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在河南考察時(shí)的重要講話精神，確保講話精神在河南落地生根。在注重減輕基層負(fù)擔(dān)方面，河南提倡“五比五不比”工作導(dǎo)向，持續(xù)落實(shí)“22個(gè)防止”，以實(shí)招硬招為基層干部“松綁”。

　　主題教育中，商丘市落實(shí)會(huì)議審批制度，未經(jīng)市委市政府審批，一律不得召開會(huì)議；分類制定年度會(huì)議計(jì)劃，嚴(yán)控會(huì)議規(guī)模，規(guī)范參會(huì)范圍，未經(jīng)市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，一律不得要求下級黨政主要負(fù)責(zé)同志以及部門“一把手”參加會(huì)議。南陽市聚焦文山會(huì)海、過度留痕、督導(dǎo)檢查過多等形式主義突出問題，狠抓整改落實(shí)，如精簡文件方面，建立市委發(fā)文負(fù)面清單制度，避免層層配套發(fā)文；制定全市各部門精簡文件監(jiān)控表進(jìn)行監(jiān)控。駐馬店市針對理論學(xué)習(xí)、改進(jìn)文風(fēng)、端正會(huì)風(fēng)、調(diào)查研究、督查考核等五個(gè)方面存在的形式主義問題，開展集中整治專項(xiàng)行動(dòng)，今年前三季度，全市文件、會(huì)議數(shù)量大幅度精簡，市級層面發(fā)文占年度控制目標(biāo)67％，召開會(huì)議占年度控制目標(biāo)的65％。

　　廣西：解決形式主義突出問題

　　廣西壯族自治區(qū)黨委先后印發(fā)了《關(guān)于統(tǒng)籌規(guī)范全區(qū)督查檢查考核工作的通知》《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的工作措施》，制定25條為基層減負(fù)的具體措施，并將為基層減負(fù)作為自治區(qū)黨委十一屆六次全會(huì)的重要內(nèi)容和自治區(qū)黨委第八輪巡視監(jiān)督重點(diǎn)。

　　桂林市雁山區(qū)清理規(guī)范各類政務(wù)類APP、微信群等，合并微信工作群13個(gè)，刪減微信公眾號8個(gè)，清除一批“僵尸”APP、公眾號；百色市那坡縣嚴(yán)格控制督查檢查考核總量，對同類事項(xiàng)合并進(jìn)行，涉及多部門的聯(lián)合開展，督查檢查考核事項(xiàng)由2018年的136項(xiàng)壓縮為目前的50項(xiàng)，減少63%；貴港市本級六類依申請行政權(quán)力事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”1250項(xiàng)、占全部依申請政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的99.4%，支持網(wǎng)上辦理事項(xiàng)1245項(xiàng)、占全部依申請服務(wù)事項(xiàng)的99.05%。針對基層項(xiàng)目員工反映的表單多重填報(bào)、回總部開會(huì)、無明確樣板內(nèi)容等問題，中建五局廣西公司黨委將表單進(jìn)行整合，對不在南寧的項(xiàng)目召開“視頻面對面”會(huì)議等，切實(shí)減輕基層員工負(fù)擔(dān)。

　　陜西：把主題教育同落實(shí)“基層減負(fù)年”結(jié)合

　　注重減輕基層負(fù)擔(dān)，陜西省委明確要求主題教育過程中，不對寫讀書筆記、心得體會(huì)等提出硬性要求；不搞“作秀式”“盆景式”調(diào)研和不解決實(shí)際問題的調(diào)研；檢視問題不大而化之、隔靴搔癢，不避重就輕、避實(shí)就虛，不以工作業(yè)務(wù)問題代替思想政治問題；整改落實(shí)不能口號喊得震天響、行動(dòng)起來輕飄飄，不虎頭蛇尾、久拖不決；嚴(yán)格控制簡報(bào)數(shù)量，重點(diǎn)刊發(fā)工作部署、指導(dǎo)性強(qiáng)和反映突出問題的簡報(bào)；不隨意要求基層填報(bào)材料，不將有沒有領(lǐng)導(dǎo)批示、開會(huì)發(fā)文發(fā)簡報(bào)、臺賬記錄、工作筆記等作為主題教育各項(xiàng)工作是否落實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)等。

　　銅川市宜君縣把主題教育同落實(shí)“基層減負(fù)年”各項(xiàng)要求結(jié)合起來，力戒形式主義、官僚主義。如針對農(nóng)村基層黨建工作檔案資料繁多的情況，縣委組織部編印《黨支部（總支）工作手冊》，優(yōu)化整合基層黨建工作資料，有效減輕了基層干部的工作負(fù)擔(dān)�！斑@個(gè)小冊子，把我們從繁瑣的表表冊冊里解脫出來，可以將更多的精力和時(shí)間投入到抓落實(shí)、提質(zhì)量、謀發(fā)展的實(shí)際工作中。”云夢鄉(xiāng)劉家埝村黨支部書記石武感慨。

　　（本報(bào)記者江琳、胡健、劉華新、龐革平、龔仕建、龔金星、馬躍峰、朱佩嫻、方敏、李縱）

　　《 人民日報(bào) 》（ 2019年10月29日 04 版）