“十四五”規(guī)劃與僑務(wù)工作發(fā)展研討會在寧德召開 隋軍出席并講話

為深入貫徹黨的十九屆五中全會精神，深入探討僑情變化特點及僑務(wù)工作面臨的新課題，推進(jìn)“十四五”時期僑務(wù)工作發(fā)展，12月21-23日，中國華僑歷史學(xué)會、中國華僑華人研究所、福建社會科學(xué)院、寧德市政協(xié)在福建省寧德市舉辦“十四五”規(guī)劃與僑務(wù)工作發(fā)展研討會。中國僑聯(lián)副主席、中國華僑歷史學(xué)會會長隋軍出席會議并講話。

隋軍指出，黨的十九屆五中全會是在我國將進(jìn)入新發(fā)展階段、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興正處在關(guān)鍵時期召開的一次具有全局性、歷史性的重要會議。會議審議通過的“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)建議，是引領(lǐng)中國未來發(fā)展的行動指南。當(dāng)前全國上下都在深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹五中全會精神和總書記在全會上的重要講話精神，此次研討會就是華僑歷史學(xué)會學(xué)習(xí)貫徹五中全會精神的一次具體行動。準(zhǔn)確理解和貫徹十九屆五中全會精神，一要深刻認(rèn)識“十三五”取得的新成就。二要深刻認(rèn)識新發(fā)展階段的新特征。三要深刻認(rèn)識“十四五”和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的新部署。四要深刻認(rèn)識構(gòu)建新發(fā)展格局的新構(gòu)想。五要深刻認(rèn)識堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、形成推動新發(fā)展的新合力。六要深刻認(rèn)識《建議》對華僑華人研究工作提出的新要求。

結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹五中全會規(guī)劃《建議》，隋軍對推進(jìn)新時代華僑華人研究工作提出四點希望。

一是希望大家從新發(fā)展階段、新發(fā)展格局、新發(fā)展理念的視角來思考和研究僑務(wù)工作。做好華僑與黨史研究，明年是中國共產(chǎn)黨成立100周年。一百年來，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，廣大海外僑胞和歸僑僑眷積極參與中國革命、建設(shè)和改革開放，做出了積極貢獻(xiàn)。在新的時代條件下，我們要認(rèn)真研究如何在同圓共享中國夢的主題下畫好僑界最大同心圓、形成最大公約數(shù)；如何按照國際移民工作慣例和我國關(guān)于國籍規(guī)定，完善華僑華人政策和工作體系，調(diào)整工作方式方法、策略手段，涵養(yǎng)好僑務(wù)資源；如何更好地引導(dǎo)僑界群眾增強“四個自信”、持續(xù)鞏固黨在僑界的群眾基礎(chǔ)。做好參與支持新發(fā)展格局研究，需要我們認(rèn)真研究如何貫徹新發(fā)展理念，引導(dǎo)海外僑胞把自身事業(yè)發(fā)展與國內(nèi)高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來、與國內(nèi)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合起來，更好地發(fā)揮僑資僑商僑企的優(yōu)勢。做好新時代僑情特點研究，在世情國情發(fā)生深刻變化的情況下，如何準(zhǔn)確把握僑情變化的新特點新趨勢，充分發(fā)揮華僑華人的獨特優(yōu)勢，進(jìn)一步推進(jìn)僑力為國、國力護僑。

二是希望大家從當(dāng)今世界格局變化、推動構(gòu)建人類命運共同體的視角來思考和研究僑務(wù)工作。從中國與世界關(guān)系的變化出發(fā)，研究如何發(fā)揮華僑華人在連接中外、融通中西方面的作用，講好中國故事，搭建好中國人民與世界各國人民友好交往的橋梁。從華僑華人住在國生存發(fā)展環(huán)境變化出發(fā)，研究如何引導(dǎo)他們遵守住在國的法律，回饋當(dāng)?shù)厣鐣�，樹立良好社會形象；研究�?dāng)前國際關(guān)系復(fù)雜變化對華僑華人及海外華社帶來的影響，加強對海外僑情可能產(chǎn)生的變化進(jìn)行預(yù)測和分析；研究如何引導(dǎo)華僑華人踐行人類命運共同體理念，積極參與“一帶一路”建設(shè)，與住在國人民一道共建美麗世界。從華僑華人與中國的關(guān)系出發(fā)，研究如何滿足外籍華人念祖戀鄉(xiāng)的情感需求、傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)的文化需求，擴大海外僑界對我友好力量。

三是希望大家從堅持人民至上思想、竭誠為僑服務(wù)的視角來思考和研究僑務(wù)工作。把握為僑服務(wù)的內(nèi)涵。既關(guān)注僑胞生存權(quán)，也關(guān)注僑胞在政治、經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)文明等方面的發(fā)展權(quán)益，關(guān)注了解僑胞有序政治參與、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面的多元化、普遍化需求訴求。把握為僑服務(wù)的政策措施。繼續(xù)做好歸僑人大代表、僑聯(lián)界政協(xié)委員的聯(lián)系服務(wù)工作，凝聚僑界智慧；進(jìn)一步完善相關(guān)法律，為海外僑胞回國投資興業(yè)創(chuàng)造良好的政策、法律環(huán)境；認(rèn)真研究如何維護廣大歸僑僑眷和海外僑胞合法權(quán)益；深入了解疫情對海外僑胞生產(chǎn)經(jīng)營、工作生活造成的影響，研究如何結(jié)合新發(fā)展格局為海外僑胞恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營提供幫助；引導(dǎo)歸僑僑眷支持和參與僑鄉(xiāng)街道、社區(qū)、鄉(xiāng)村等基層治理。把握為僑服務(wù)的重點難點。加強執(zhí)法監(jiān)督，為僑商、僑企發(fā)展創(chuàng)造更好條件；重視解決好其養(yǎng)老、醫(yī)療和子女就學(xué)就業(yè)等問題；倡導(dǎo)和支持僑界公益慈善事業(yè)；做好“親情中華”主題活動，支持海外華文教育，加強僑鄉(xiāng)文化建設(shè)，使海外華僑華人能夠不忘鄉(xiāng)情、記住鄉(xiāng)愁。

四是希望大家從更好發(fā)揮群團組織作用、深化涉僑機構(gòu)改革的視角來思考和研究僑務(wù)工作。更加重視研究僑務(wù)工作原則和方法，研究如何把有利于華僑華人在住在國的長期生存發(fā)展放在首位，遵守國際慣例，注重工作策略，靈活話語體系；如何在堅持“三有利”的原則下，充分發(fā)揮僑務(wù)工作在黨和國家工作大局中的作用等。更好形成大僑務(wù)工作格局，緊密結(jié)合當(dāng)前的僑情變化和工作任務(wù)，研究如何更好地發(fā)揮各涉僑機構(gòu)作用，研究制定新時期工作規(guī)劃，形成僑務(wù)工作的強大合力。完善僑聯(lián)工作體系，立足實踐經(jīng)驗和調(diào)查研究成果，圍繞織好“兩張網(wǎng)”，建立完善以僑聯(lián)系統(tǒng)為主干、以涉僑社團為手臂的縱向工作網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)資源共享、上下互動、聯(lián)系緊密、運轉(zhuǎn)高效；建立完善與其他涉僑部門、其他群團組織的橫向工作體系，做到分工明確、各司其職、配合有力、協(xié)調(diào)順暢。加強僑聯(lián)組織建設(shè)、機制建設(shè)、隊伍建設(shè)等研究，使僑聯(lián)組織更好地發(fā)揮橋梁紐帶作用。

全國政協(xié)常委、社會和法制委員會副主任，福建社會科學(xué)院院長張帆在致辭中表示，提升新時代僑務(wù)工作研究水平，應(yīng)著力處理好僑務(wù)工作與高質(zhì)量發(fā)展、與“雙循環(huán)”新發(fā)展格局、與構(gòu)建人類命運共同體等方面的關(guān)系。寧德市政協(xié)主席蘭斯琦和霞浦縣縣長陳貴裕致歡迎詞。

部分省級僑聯(lián)、福建省社科院、寧德市政協(xié)及相關(guān)單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志和華僑華人研究學(xué)界知名專家學(xué)者等共60余人參會。與會同志圍繞“十四五”規(guī)劃與僑務(wù)工作發(fā)展主題，就新時期的僑情變化與特點、僑務(wù)工作面臨的新形勢新挑戰(zhàn)、更好地發(fā)揮僑聯(lián)組織服務(wù)國家大局、服務(wù)僑界群眾作用等進(jìn)行了深入交流研討。

福建社會科學(xué)院副院長、中華華僑歷史學(xué)會副會長李鴻階，中國華僑華人研究所副所長、中國華僑歷史學(xué)會秘書長張秀明分別主持會議，中國華僑華人研究所所長、中國華僑歷史學(xué)會副會長張春旺作了會議總結(jié)。中國僑聯(lián)組織人事部副部長許華坤參加會議。