12月4日至5日,首屆“涉僑國(guó)際法律服務(wù)會(huì)議”在華東政法大學(xué)長(zhǎng)寧校區(qū)召開(kāi)。本次會(huì)議由中國(guó)僑益保護(hù)研究基地主辦,由上海市依法治市法治化營(yíng)商環(huán)境研究基地、華東政法大學(xué)涉外法治學(xué)院承辦,主題為“建設(shè)國(guó)際法律服務(wù)中心 打造涉僑權(quán)益保護(hù)體系”。最高人民法院研究室副主任何帆,中國(guó)僑聯(lián)權(quán)益保障部部長(zhǎng)張巖,華東政法大學(xué)黨委副書記、校長(zhǎng)葉青分別代表中國(guó)僑益保護(hù)研究基地的三家共建單位致辭。上海市僑聯(lián)黨組書記、主席齊全勝,上海市僑聯(lián)副主席兼秘書長(zhǎng)陶勇出席會(huì)議開(kāi)幕式。華東政法大學(xué)黨委常委、副校長(zhǎng)、涉外法治學(xué)院院長(zhǎng)(兼)韓強(qiáng)擔(dān)任開(kāi)幕式主持人。
張巖部長(zhǎng)在致辭中表示,中國(guó)僑聯(lián)對(duì)本次會(huì)議籌備和舉辦十分重視,受中國(guó)僑聯(lián)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)委托,向會(huì)議的成功舉辦表示熱烈祝賀。涉僑國(guó)際法律服務(wù)會(huì)議是深入貫徹習(xí)近平法治思想,落實(shí)好十一代會(huì)精神,推進(jìn)新時(shí)代涉外法治建設(shè),加強(qiáng)僑益保護(hù)工作的重要品牌。前不久,習(xí)近平總書記在主持中共中央政治局第十次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)涉外法治建設(shè)既是以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)所需,也是推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放、應(yīng)對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的當(dāng)務(wù)之急。涉僑法律服務(wù)是涉外法治建設(shè)的重要組成部分,涉僑國(guó)際法律服務(wù)會(huì)議的召開(kāi)正當(dāng)其時(shí),是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記指示精神的切實(shí)舉措。張巖指出,推動(dòng)涉外法治建設(shè),打造涉僑權(quán)益保護(hù)體系,應(yīng)面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),胸懷“國(guó)之大者”,重視海內(nèi)外僑界維權(quán)需求,不斷提升涉外法律服務(wù)水平,優(yōu)化涉僑權(quán)益保護(hù)的法治環(huán)境;凝聚共識(shí)、不懈探索,發(fā)揮好僑聯(lián)組織獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和法顧委重要作用,繼續(xù)推動(dòng)與公檢法司等部門及僑益保護(hù)研究基地的密切合作,加強(qiáng)新時(shí)代涉僑權(quán)益保護(hù)體系建設(shè);堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,繼續(xù)加強(qiáng)涉僑矛盾糾紛多元化解機(jī)制建設(shè),提升涉僑糾紛多元化解法治化水平,努力打造法僑“楓僑經(jīng)驗(yàn)”優(yōu)化升級(jí)版;立足法治所能、面向僑界所需、發(fā)揮高校所長(zhǎng),加強(qiáng)建設(shè)、彰顯特色、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),擦亮中國(guó)僑益保護(hù)研究基地品牌。
何帆副主任在致辭中指出,中國(guó)僑益保護(hù)研究基地舉辦此次首屆涉僑國(guó)際法律服務(wù)會(huì)議,邀請(qǐng)理論界、實(shí)務(wù)界的各位專家共同研討如何“建設(shè)國(guó)際法律服務(wù)中心 打造涉僑權(quán)益保護(hù)體系”,是貫徹黨的二十大部署、落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于僑務(wù)工作重要論述的具體體現(xiàn),也是踐行習(xí)近平法治思想的生動(dòng)實(shí)踐。就涉僑權(quán)益司法保護(hù)工作,何帆強(qiáng)調(diào),應(yīng)及時(shí)總結(jié)推廣涉僑糾紛多元化解試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),做深做實(shí)涉僑糾紛多元化解,大力培育、指導(dǎo)、支持涉僑調(diào)解組織健康有序發(fā)展。中國(guó)僑益保護(hù)研究基地應(yīng)加強(qiáng)僑益保護(hù)理論及實(shí)踐前沿問(wèn)題研究。要以基地為平臺(tái),充分利用華政等高校的學(xué)術(shù)資源,推動(dòng)構(gòu)建具有中國(guó)特色的僑益保護(hù)機(jī)制;要依托基地,加強(qiáng)與中國(guó)僑聯(lián)法顧委海外委員的互動(dòng)交流,總結(jié)僑益保護(hù)實(shí)踐規(guī)律,向國(guó)際社會(huì)傳播中國(guó)法治聲音。
葉青副書記在致辭中指出,習(xí)近平總書記關(guān)于涉外法治的重要論述高屋建瓴,對(duì)下一步的涉僑國(guó)際法律服務(wù)工作有重要的指導(dǎo)意義:一是涉外法治工作是一項(xiàng)涉及面廣、聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)的系統(tǒng)工程,必須統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)和國(guó)際,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)持前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn),加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),一體推進(jìn)涉外立法、執(zhí)法、司法、守法和法律服務(wù),形成涉外法治工作大協(xié)同格局。二是作為涉外法治人才培養(yǎng)工作的最主要陣地,高校必須要加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)。他表示,在建設(shè)國(guó)際法律服務(wù)中心、打造涉僑權(quán)益保護(hù)體系的過(guò)程中,必須堅(jiān)持正確政治方向,以更加積極的歷史擔(dān)當(dāng)和創(chuàng)造精神,加快推進(jìn)我國(guó)涉外法治體系和能力建設(shè),發(fā)揮涉外法律制度穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重要作用。
在為期兩天的會(huì)議中,與會(huì)專家圍繞“涉僑法律服務(wù)機(jī)構(gòu)培育”、“涉僑法律服務(wù)機(jī)制建設(shè)”、“涉僑法律服務(wù)人才培養(yǎng)”三個(gè)單元主題進(jìn)行研討和參訪活動(dòng)。
在第一單元的研討中,中國(guó)僑聯(lián)法顧委海外委員、德恒律師事務(wù)所阿拉木圖辦公室主任臧潔妹,中國(guó)僑聯(lián)法顧委海外委員、俄羅斯北京德和衡(莫斯科)律師事務(wù)所首席合伙人原毅,中國(guó)僑聯(lián)法顧委海外委員、日本京都外國(guó)法事務(wù)律師事務(wù)所主任律師張玉人,上海經(jīng)貿(mào)商事調(diào)解中心主任張巍圍繞“涉僑法律服務(wù)機(jī)構(gòu)培育”發(fā)表主題發(fā)言,最高人民法院研究室辦公室主任付育、中國(guó)僑聯(lián)權(quán)益保障部法律服務(wù)處處長(zhǎng)藺軒進(jìn)行評(píng)議,華東政法大學(xué)涉外法治學(xué)院常務(wù)副院長(zhǎng)、教授、中國(guó)僑益保護(hù)研究基地執(zhí)行主任冷靜擔(dān)任本單元主持人。各位專家介紹和分享了哈薩克斯坦、俄羅斯、日本的涉僑法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)以及商事調(diào)解中心在涉僑糾紛解決中的重要作用,為進(jìn)一步加強(qiáng)涉僑法律服務(wù)機(jī)構(gòu)培育工作提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)介紹。
在第二單元的研討中,上海交通大學(xué)凱原法學(xué)院教授沈偉,重慶市僑聯(lián)黨組成員、副主席、秘書長(zhǎng)羅強(qiáng),同濟(jì)大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)、教授蔣惠嶺,廣西壯族自治區(qū)僑聯(lián)黨組成員、秘書長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)科技部部長(zhǎng)李開(kāi)偉,上海市涉僑法律服務(wù)研究與交流中心副秘書長(zhǎng)、華東政法大學(xué)僑聯(lián)副秘書長(zhǎng)、國(guó)際金融法律學(xué)院副教授李詩(shī)鴻就“涉僑法律服務(wù)機(jī)制建設(shè)”主題進(jìn)行了深入探討。最高人民法院研究室二級(jí)調(diào)研員楊鴻、中國(guó)僑聯(lián)權(quán)益保障部信訪處處長(zhǎng)孫冰冰、華東政法大學(xué)國(guó)際金融法律學(xué)院教授章恒筑進(jìn)行評(píng)議。上海市高級(jí)人民法院民事審判庭庭長(zhǎng)余冬愛(ài)擔(dān)任主持人。在本單元中,與會(huì)專家從中國(guó)企業(yè)海外投資利益保護(hù)、優(yōu)化僑企營(yíng)商環(huán)境、涉僑商事糾紛解決機(jī)制、地方涉僑糾紛多元化解工作實(shí)踐與思考、涉僑商務(wù)糾紛化解的機(jī)制和路徑等角度,為涉僑法律服務(wù)機(jī)制建設(shè)群策群力。
在第三單元的研討中,上海市總工會(huì)副主席、原中國(guó)駐南非大使館法律顧問(wèn)趙德關(guān),上海涉僑法律服務(wù)研究與交流中心副主任、華東政法大學(xué)國(guó)際法學(xué)院院長(zhǎng)杜濤,上海海事大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)(主持工作)殷駿,上海政法學(xué)院“中國(guó)-上合基地”教授殷敏,中國(guó)僑益保護(hù)研究基地執(zhí)行副主任、秘書長(zhǎng)、華東政法大學(xué)涉外法治學(xué)院副教授賀炯圍繞“涉僑法律服務(wù)人才培養(yǎng)”議題進(jìn)行主題發(fā)言。復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)李世剛教授、上海交通大學(xué)凱原法學(xué)院副院長(zhǎng)李劍教授進(jìn)行評(píng)議。華東政法大學(xué)涉外法治學(xué)院但偉教授擔(dān)任主持人。各位專家提出了對(duì)涉僑、涉外法治人才培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)方案的見(jiàn)解,并分享了人才培養(yǎng)的相關(guān)經(jīng)驗(yàn),為涉僑法律服務(wù)人才培養(yǎng)的路徑探索集思廣益。
來(lái)自最高人民法院、中國(guó)僑聯(lián),上海、重慶、廣西、福建、浙江、江蘇、廣東地區(qū)法院和僑聯(lián)系統(tǒng)的代表,以及上海市委統(tǒng)戰(zhàn)部、上海市總工會(huì)、中國(guó)僑聯(lián)法顧委、上海經(jīng)貿(mào)商事調(diào)解中心、上海市信本律師事務(wù)所,以及同濟(jì)大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)、上海海事大學(xué)、上海政法學(xué)院等來(lái)自“上海高校涉外法治人才教育培養(yǎng)聯(lián)盟”成員高校的領(lǐng)導(dǎo)和專家代表近百人參會(huì)。