一、問(wèn)題的提出

當(dāng)下，兒童已成為全球流動(dòng)人口的重要組成部分。2022年，國(guó)際移民兒童在全球2.81億國(guó)際移民中占比為14.6%，約為4100萬(wàn)。移民兒童的融入問(wèn)題引起了國(guó)際移民研究領(lǐng)域的廣泛關(guān)注。其中，移民學(xué)生的教育融入問(wèn)題已成為許多移民接收國(guó)的重要政治和社會(huì)議題。目前，旅居意大利的華僑人數(shù)約30萬(wàn)人，占意大利500多萬(wàn)外國(guó)移民的近6%。旅意華僑中兒童占比高達(dá)24%，但是華僑學(xué)生的輟學(xué)率一直居高不下。意大利教育部的數(shù)據(jù)顯示，2018/2019學(xué)年至2019/2020學(xué)年，華僑學(xué)生的年度初中輟學(xué)率為6%，年度高中輟學(xué)率則高達(dá)13.1%，遠(yuǎn)高于移民學(xué)生總體平均水平。2020年的報(bào)告顯示，15至29歲的華僑中，“尼特族”比例僅為11.2%，顯著低于意大利境內(nèi)全體移民的平均水平（33.1%）。高輟學(xué)率與低尼特族比例的結(jié)合意味著有大量旅意華僑集中在對(duì)教育文化水平和技能要求較低的低端行業(yè)。低教育融入度無(wú)疑對(duì)華僑在意大利的就業(yè)、生活和社會(huì)融入產(chǎn)生了消極影響。

那么，華僑學(xué)生在意大利的教育融入一般會(huì)經(jīng)歷怎樣的過(guò)程？在這個(gè)過(guò)程中，他們會(huì)遇到哪些困境？華僑學(xué)生的困境是特殊案例還是源自于意大利教育融入政策的系統(tǒng)性問(wèn)題？

移民學(xué)生的輟學(xué)率和學(xué)業(yè)表現(xiàn)通常是衡量教育融入程度的重要指標(biāo)。以歐盟國(guó)家為例，當(dāng)前主要移民接收國(guó)的教育融入工作重點(diǎn)，包括盡早將新入境的移民學(xué)生納入主流教育系統(tǒng)，預(yù)防移民學(xué)生出現(xiàn)學(xué)業(yè)不良情況，防止社會(huì)排斥，并促進(jìn)跨文化交流。關(guān)于如何達(dá)成以上教育融入目標(biāo)，國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究主要從兩個(gè)角度展開(kāi)：一是移民家庭本身所擁有的各類資本對(duì)學(xué)生教育融入的影響；二是移民接收國(guó)所提供的接納和融入環(huán)境對(duì)移民學(xué)生融入當(dāng)?shù)亟逃�系統(tǒng)的幫助。

有研究認(rèn)為，移民學(xué)生在接收國(guó)的教育融入程度、方式和速度均受移民家庭所擁有的各類資本的影響，比如經(jīng)濟(jì)資本、社會(huì)資本和文化資本。在文化資本較高的家庭中，由于父母在接收國(guó)的勞動(dòng)力市場(chǎng)通常具有一定的競(jìng)爭(zhēng)力且能獲得相對(duì)較好的工作待遇，這類家庭往往對(duì)子女的學(xué)業(yè)有一定的期待，同時(shí)也能夠?yàn)樽优�提供相�?duì)穩(wěn)定的生活保障、更好的學(xué)習(xí)環(huán)境以及促進(jìn)教育融入的一系列輔助條件，比如適當(dāng)?shù)恼Z(yǔ)言或?qū)W科知識(shí)輔導(dǎo)。此外，相關(guān)研究也顯示，如果接收國(guó)能夠建立較為完善可行的政策體系，構(gòu)建多元、包容的校園環(huán)境，那么移民學(xué)生的教育融入度將會(huì)大大提高。比如，德國(guó)政府通過(guò)建立推廣德語(yǔ)學(xué)習(xí)的全國(guó)系統(tǒng)，推動(dòng)移民學(xué)習(xí)德國(guó)語(yǔ)言和文化，進(jìn)而加快融入德國(guó)社會(huì)；法國(guó)政府則建立了具有地區(qū)針對(duì)性的規(guī)劃，通過(guò)家校合作等方式促進(jìn)移民學(xué)生的教育融入。然而，國(guó)外相關(guān)研究發(fā)現(xiàn)，意大利現(xiàn)行的教育融入政策仍然存在諸多問(wèn)題，為移民學(xué)生教育融入提供的環(huán)境支持有待改善。境內(nèi)移民群體內(nèi)部顯著的差異性也給教育融入工作帶來(lái)了一定的挑戰(zhàn)。首先是移民來(lái)源國(guó)國(guó)家和文化的差異性較大，目前意大利的主要移民來(lái)源國(guó)包括羅馬尼亞、阿爾巴尼亞、摩洛哥、中國(guó)、烏克蘭和菲律賓等國(guó)家，這些國(guó)家在文化和教育體系上都存在著較大差異。其次是移民群體的入境時(shí)間、學(xué)歷分布以及意大利語(yǔ)水平差異性較大。如此突出的內(nèi)部差異性導(dǎo)致意大利政府很難全面展開(kāi)具有針對(duì)性的教育融入工作。意大利教育系統(tǒng)中10%的學(xué)生是移民，長(zhǎng)期以來(lái)，移民學(xué)生的輟學(xué)率和留級(jí)率遠(yuǎn)高于意大利本國(guó)學(xué)生。調(diào)查顯示，出生在非歐盟國(guó)家的移民學(xué)生中，有18.9%在初中畢業(yè)之后沒(méi)有再接受其他的學(xué)校教育或培訓(xùn)。

目前，國(guó)內(nèi)關(guān)于海外華僑學(xué)生教育融入的研究相對(duì)匱乏，更少有研究關(guān)注旅意華僑學(xué)生的教育融入。僅有陳勇和羅徽的研究探討了移民家庭的資本對(duì)華僑學(xué)生教育融入的影響，認(rèn)為大部分華僑家長(zhǎng)，特別是華僑工人家長(zhǎng)受教育水平較低，大量集中在華僑華人經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)中的勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)，社會(huì)融入度較低，很難為子女的教育融入提供各類資本，尤其是文化資本的支持，這些因素導(dǎo)致了華僑子女的高輟學(xué)率和高推遲入學(xué)率。然而，很少有研究深入探討移民接收國(guó)的政策環(huán)境對(duì)于華僑學(xué)生教育融入的影響。因此，本研究從意大利國(guó)際移民的總體情況出發(fā)，梳理該國(guó)移民學(xué)生教育融入的政策體系，以具體的華僑學(xué)生案例為基礎(chǔ)，剖析該政策體系如何在實(shí)踐中影響旅意華僑學(xué)生的教育融入，以期豐富相關(guān)領(lǐng)域的研究。

二、意大利移民學(xué)生教育融入的政策框架

在人口老齡化日益嚴(yán)重、出生率持續(xù)走低的情況下，國(guó)際移民在一定程度上緩解了意大利的人口危機(jī)。2019年，意大利境內(nèi)14.8%的新生兒的父母至少有一方是移民，而這一數(shù)據(jù)在21世紀(jì)初的時(shí)候僅為6.2%。由此可見(jiàn)，具有移民背景的兒童將會(huì)成為意大利未來(lái)社會(huì)的重要建設(shè)者。移民群體的社會(huì)融入與一個(gè)國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展息息相關(guān)，移民后代的融入失敗很可能會(huì)降低整個(gè)國(guó)家的社會(huì)凝聚力。因此，意大利政府從20世紀(jì)80年代就開(kāi)始搭建移民學(xué)生教育融入的法律和政策框架，并逐步明確了移民學(xué)生教育融入的內(nèi)容和范式。

意大利政府多次立法明確境內(nèi)移民學(xué)生（無(wú)論身份是否合法）的平等受教育權(quán)，并將這一群體納入了本國(guó)的義務(wù)教育系統(tǒng)。2014年意大利教育部頒布了新版《關(guān)于接收外國(guó)學(xué)生和促進(jìn)教育融入的指南》，這份指南是意大利目前教育融入工作的指導(dǎo)性文件。該指南強(qiáng)調(diào)促進(jìn)移民學(xué)生教育融入的工作重點(diǎn)需要包括移民家庭的參與、意大利語(yǔ)的教學(xué)以及學(xué)校的評(píng)估和指導(dǎo)。其中，意大利語(yǔ)的教學(xué)是重中之重，因?yàn)橐泼駥W(xué)生必須在掌握一定的語(yǔ)言能力之后才能適應(yīng)課堂教學(xué)，學(xué)習(xí)并掌握其他文化知識(shí)，提高學(xué)業(yè)表現(xiàn)，降低輟學(xué)率。同時(shí)，意大利政府也希望通過(guò)語(yǔ)言學(xué)習(xí)，加強(qiáng)移民對(duì)意大利社會(huì)和文化的認(rèn)同感和歸屬感，讓這一群體更好地融入意大利社會(huì)。

在這樣的政策框架下，意大利教育融入工作的指導(dǎo)思想主要體現(xiàn)在包容模式和跨文化路徑兩個(gè)方面�！鞍�容模式”即將意大利境內(nèi)所有非意大利籍學(xué)生都納入意大利的教育體系之中。“跨文化路徑”則要求在接收移民學(xué)生的同時(shí)，尊重學(xué)生的文化多樣性，推動(dòng)意大利國(guó)內(nèi)跨文化教育的發(fā)展。這對(duì)教師和整個(gè)教育系統(tǒng)的跨文化素養(yǎng)和能力都提出了更高的要求。在“包容模式”與“跨文化路徑”中，第三方組織（le organizzazioni del terzo settore，比如調(diào)解員協(xié)會(huì)、移民組織以及其他咨詢和服務(wù)類社會(huì)團(tuán)體等）都扮演了至關(guān)重要的角色。意大利政府明確指出教育融入工作的展開(kāi)需要各級(jí)政府、相關(guān)機(jī)構(gòu)（比如各類學(xué)校）以及第三方組織之間的協(xié)調(diào)合作。意大利內(nèi)政部特別強(qiáng)調(diào)，在教育融入工作中，第三方組織發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，其承擔(dān)的工作主要包括以下幾個(gè)方面。在接收階段，幫助移民了解、適應(yīng)接收地和接收學(xué)校，幫助教師和學(xué)校了解移民學(xué)生來(lái)源地的文化、教學(xué)體系以及學(xué)生所處的學(xué)習(xí)階段；在適應(yīng)階段，做好語(yǔ)言與文化的翻譯和調(diào)解工作等；在階段性適應(yīng)之后，幫助移民學(xué)生及其家庭了解和融入意大利的義務(wù)教育體系等。

可見(jiàn)，第三方組織的工作涉及移民學(xué)生教育融入的各個(gè)階段，并與意大利政府和移民接收學(xué)校深度合作，是了解和觀察意大利移民學(xué)生教育融入體系的重要渠道。因此，在長(zhǎng)期田野調(diào)查和大量深度訪談的基礎(chǔ)之上，本研究還將結(jié)合研究者在意大利第三方組織MI擔(dān)任語(yǔ)言和文化調(diào)解員的實(shí)踐經(jīng)歷，以意大利P市N中學(xué)的華僑學(xué)生為案例，“入場(chǎng)”參與觀察這群學(xué)生教育融入的過(guò)程，從內(nèi)部視角深入了解華僑學(xué)生教育融入的基本境況及其所面臨的困境，并探析這些困境與意大利教育融入政策之間的關(guān)系。

三、田野案例：受訪華僑家庭與華僑學(xué)生概況

在新冠疫情暴發(fā)前后，研究團(tuán)隊(duì)于2017年6月至2019年2月、2023年7月至2024年1月期間在意大利北部城市P市長(zhǎng)期開(kāi)展了旅意華僑相關(guān)的田野調(diào)查，共訪談87名華僑，年齡跨度從13歲到65歲。研究采用半結(jié)構(gòu)化訪談作為主要調(diào)查方法，圍繞著移民經(jīng)歷、工作與家庭生活、自身以及子女的教育經(jīng)歷展開(kāi)，每次訪談時(shí)長(zhǎng)在一小時(shí)到三個(gè)小時(shí)之間。主要訪談地點(diǎn)包括受訪者家中、工作地點(diǎn)（如工廠、作坊或理發(fā)店等）以及其他公共場(chǎng)合（如公園、酒吧等）。經(jīng)受訪者同意后，研究團(tuán)隊(duì)對(duì)全部訪談進(jìn)行錄音，并轉(zhuǎn)錄成文字導(dǎo)入軟件Maxqda進(jìn)行質(zhì)性分析。

此外，在2018年4月至2019年1月期間，研究團(tuán)隊(duì)還專門(mén)針對(duì)華僑學(xué)生的教育融入進(jìn)行了個(gè)案研究和跟蹤回訪，并在2018年4月至6月期間，作為第三方組織MI的語(yǔ)言和文化調(diào)解員在P市N中學(xué)負(fù)責(zé)幫助當(dāng)?shù)?名華僑學(xué)生融入意大利校園，涉及工作主要包括針對(duì)華僑學(xué)生的語(yǔ)言輔導(dǎo)、課堂文化知識(shí)輔導(dǎo)和家校溝通三個(gè)方面，未涉及面向?qū)W校教師的跨文化咨詢工作。其間，研究者訪談了多名學(xué)生家長(zhǎng)以及兩名在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行志愿服務(wù)的中國(guó)籍協(xié)調(diào)員，并在2018年6月至2019年1月期間，持續(xù)通過(guò)第三方組織MI的負(fù)責(zé)人跟進(jìn)了解針對(duì)當(dāng)?shù)厝A僑學(xué)生的調(diào)解工作。

（一）P市華僑概況和受訪華僑家庭情況

P市位于意大利北部D省，該省共有94804名國(guó)際移民，其中華僑占9%，共8801人，是意大利北部華僑數(shù)量較多的地區(qū)之一。D省的工業(yè)區(qū)歷史悠久，區(qū)內(nèi)集中了從事服裝制造和其他時(shí)尚消費(fèi)品生產(chǎn)的大量輕工業(yè)工廠，同時(shí)也是意大利北部與歐洲商貿(mào)往來(lái)的重要集散地。研究團(tuán)隊(duì)發(fā)現(xiàn)，工業(yè)區(qū)內(nèi)部以及基于集群優(yōu)勢(shì)而分布在周圍的企業(yè)和工廠不僅為當(dāng)?shù)匾獯罄�人提供了工作崗位，同時(shí)吸引了大量國(guó)際移民，后者大多從事勞動(dòng)力密集型工作。

本研究所訪談的華僑家長(zhǎng)大部分在P市及其附近的華僑工廠中工作，也有部分在P市及其郊區(qū)經(jīng)營(yíng)酒吧、裁縫店、餐館或其他小型商鋪。以華僑家長(zhǎng)L為例。2007年L通過(guò)非常規(guī)渠道到達(dá)意大利普拉托，此后在羅馬、維琴察等城市輾轉(zhuǎn)，并在2013年前后到達(dá)P市。在訪談期間，L在P市周邊的一家華僑工廠做縫紉工人。工作相對(duì)穩(wěn)定后，L在2017年通過(guò)家庭團(tuán)聚將在中國(guó)上初三的孩子接到P市上學(xué)�？紤]到當(dāng)時(shí)L的孩子已經(jīng)16歲了，意大利學(xué)校直接將其安排到了當(dāng)?shù)豊中學(xué)的初三年級(jí)。作為一名縫紉工人，L每天的工作時(shí)間大約為12個(gè)小時(shí)，基本沒(méi)有時(shí)間關(guān)注孩子的學(xué)習(xí)。L帶著孩子生活在工廠的廠房?jī)?nèi)。廠房1樓被劃分為了車間、辦公區(qū)、廚房和洗漱區(qū)，2樓為工人宿舍。L很少離開(kāi)工廠，僅偶爾在周末跟隨進(jìn)城采購(gòu)物資的華僑老板出門(mén)。因此，在意大利生活多年后，L及其工友并沒(méi)有學(xué)會(huì)基本的意大利語(yǔ)，甚至表示“哪里會(huì)懂，就是拼音也不懂得拼”。

此外，盡管旅意華僑的創(chuàng)業(yè)率較高，意大利官方數(shù)據(jù)顯示其境內(nèi)共有51926家華僑企業(yè)，主要集中在銷售、制造和餐飲等行業(yè)，但很多在P市經(jīng)營(yíng)商鋪或作坊的華僑家長(zhǎng)也因?yàn)楣ぷ鞑坏貌粯O致壓縮個(gè)人及家庭生活的時(shí)間和精力。比如父母開(kāi)餐館的華僑二代G在談及自己的高中生活時(shí)說(shuō)道：

我讀高中時(shí)，和我哥，還有兩個(gè)表哥住在一起，我媽一周過(guò)來(lái)看我們一次。我們自己燒飯，家里是開(kāi)餐館的，我早上去讀書(shū)，晚上在家里幫忙做事情，多多少少都要做一點(diǎn)事，如洗洗碗等。到了高一，我媽就總說(shuō)我不夠勤勞，那我就出來(lái)工作了！

總體而言，不管是受雇于人還是自雇，訪談的大部分華僑家長(zhǎng)集中于勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)，且經(jīng)濟(jì)資本和文化資本有限，社會(huì)資本基本局限在華僑華人圈內(nèi)，無(wú)法投入足夠的精力和資源幫助子女融入意大利的教育系統(tǒng)。其中一部分工人家長(zhǎng)甚至因?yàn)楣ぷ鞑环�(wěn)定需要在不同地區(qū)之間流動(dòng)，這些華僑家長(zhǎng)很難為子女提供穩(wěn)定的生活和學(xué)習(xí)環(huán)境以及其他支持。面對(duì)這樣的情況，很多華僑家長(zhǎng)會(huì)選擇將子女留在中國(guó)，然后在子女滿18歲之前，通過(guò)申請(qǐng)家庭團(tuán)聚將其接到意大利。在到達(dá)意大利之后，這些華僑學(xué)生的教育融入高度依賴當(dāng)?shù)亟逃�融入體系所提供的支持，而這也代表了意大利境內(nèi)大部分國(guó)際移民的基本情況。值得一提的是，在新冠疫情暴發(fā)之后，大量工廠和商鋪不得不停工，這進(jìn)一步加劇了很多華僑家庭的經(jīng)濟(jì)困境。此外，基于中意兩國(guó)在疫情防控上的差距，不少華僑家長(zhǎng)選擇將孩子送回國(guó)。在疫情爆發(fā)后的跟蹤訪談中，一名華僑學(xué)生提到：

［感染的工人］又沒(méi)去醫(yī)院，也沒(méi)隔離的。［工廠］一共12個(gè)人，感染了9個(gè)……我父母主要怕小孩子出問(wèn)題，所以都送回國(guó)了。

而仍在意大利就讀的華僑學(xué)生則不得不接受學(xué)校的遠(yuǎn)程授課。因此，大量移民學(xué)生長(zhǎng)期脫離校園生活，在疫情之后他們?cè)俣热谌胄�園的過(guò)程中面臨著更多的困難和阻礙。

（二）N中學(xué)華僑學(xué)生教育融入現(xiàn)狀

近年來(lái)，P市在促進(jìn)移民學(xué)生教育融入方面的財(cái)政撥款顯著減少，相關(guān)工作面臨巨大挑戰(zhàn)，教學(xué)系統(tǒng)缺少對(duì)中文和中國(guó)文化有足夠了解的教師。在此背景下，華僑學(xué)生的教育融入工作愈發(fā)依賴于第三方組織的支持和協(xié)助。在實(shí)地調(diào)研和田野工作中，研究團(tuán)隊(duì)發(fā)現(xiàn)，很多華僑學(xué)生在意大利教師的課堂上表現(xiàn)出極低的參與度，他們?cè)谡n堂上的互動(dòng)幾乎可以忽略不計(jì)。對(duì)于大部分在中學(xué)階段才抵達(dá)意大利的華僑學(xué)生來(lái)說(shuō)，他們面臨著巨大的語(yǔ)言和文化障礙，這導(dǎo)致他們很難跟上課堂的教學(xué)進(jìn)度，少數(shù)學(xué)生甚至因?yàn)闊o(wú)法適應(yīng)這種學(xué)習(xí)環(huán)境而頻繁逃課。以華僑學(xué)生Y為例。他于2017年12月抵達(dá)意大利，不久后便進(jìn)入了N中學(xué)就讀初三。和很多華僑學(xué)生一樣，Y的適應(yīng)過(guò)程顯得尤為艱難：他不僅要面對(duì)語(yǔ)言上的障礙，還需要盡快適應(yīng)意大利的課程才能在一個(gè)學(xué)年后參加意大利的初升高考試。數(shù)月后，Y的父母因?yàn)楣ぷ髟�因去往P市周邊的另一家華僑服裝廠工作。由于Y的父母不懂意大利語(yǔ)且工作忙碌，對(duì)他們而言，各類居留登記以及轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)十分繁瑣，因此他們選擇讓Y繼續(xù)留在N中學(xué)讀完初三，并在學(xué)校附近為他租了一個(gè)小房間單獨(dú)生活。遠(yuǎn)離父母，不懂當(dāng)?shù)卣Z(yǔ)言的Y不愿出門(mén)，也經(jīng)常不去學(xué)校上課。在一次訪談中，Y的家長(zhǎng)讓筆者幫忙翻譯學(xué)校寄到工廠的信件，其主要內(nèi)容如下：

您的兒子……尚未掌握足夠的意大利語(yǔ)知識(shí)。盡管老師們已經(jīng)采取了干預(yù)措施，但他在學(xué)習(xí)上仍存在顯著差距，這導(dǎo)致在幾乎所有學(xué)科中他都無(wú)法達(dá)到及格水平。

實(shí)際上，Y并沒(méi)有從學(xué)校老師處獲得必要的輔導(dǎo)，學(xué)校采取的“干預(yù)措施”僅包括委托第三方組織的語(yǔ)言和文化調(diào)解員為華僑學(xué)生提供語(yǔ)言和課程輔導(dǎo)。

此外，盡管意大利政府推行的“包容模式”和“跨文化路徑”都提倡將華僑學(xué)生分散在不同的班級(jí)，以期促進(jìn)學(xué)生之間的跨文化交流。但是大部分華僑學(xué)生很少與意大利同學(xué)交流，甚至有可能受到后者的排擠。比如，華僑家長(zhǎng)L曾經(jīng)向研究者反映：

他［L的孩子］經(jīng)常就是被欺負(fù)嘛……他那一次說(shuō)我天天都被欺負(fù)了，這里，不是這里被打了，［就是］那里被打了，經(jīng)常被欺負(fù)……然后我又不會(huì)語(yǔ)言，又不會(huì)說(shuō)，然后我又沒(méi)辦法……他同學(xué)也有說(shuō)看他像傻傻的……說(shuō)身上有什么臭味道……

相較于言語(yǔ)或身體上的霸凌，語(yǔ)言和文化隔閡是華僑學(xué)生教育融入過(guò)程中遇到的更為常見(jiàn)的障礙。比如，受訪的華僑學(xué)生W曾表示：

我最好的朋友是一個(gè)中國(guó)女生，沒(méi)有什么意大利同學(xué)和我一起玩，因?yàn)槲覀冋娴恼f(shuō)不來(lái)。

“說(shuō)不來(lái)”這一表述反映了眾多華僑學(xué)生為何與意大利同學(xué)交往有限的共同困境。這些學(xué)生的經(jīng)歷揭示了華僑學(xué)生在教育融入過(guò)程中面臨的雙重挑戰(zhàn)：一是因語(yǔ)言障礙在學(xué)習(xí)上被動(dòng)脫節(jié)；二是因文化差異和語(yǔ)言隔閡在社交上主動(dòng)或被動(dòng)隔離。然而，值得注意的是，與在意大利教師課堂上的表現(xiàn)截然不同，在第三方組織提供的課后輔導(dǎo)中，華僑學(xué)生卻展現(xiàn)出了較高的參與積極性。這種差異表明，與同胞學(xué)生一起學(xué)習(xí)意大利語(yǔ)，參加課后輔導(dǎo)班，成為他們克服語(yǔ)言和文化障礙、與其他同齡人社交的重要場(chǎng)合。經(jīng)過(guò)多次輔導(dǎo)，部分學(xué)生在意大利語(yǔ)和課程知識(shí)方面均取得了顯著進(jìn)步。然而，雖然意大利政府為移民學(xué)生的教育融入制定了不少法規(guī)和政策，移民學(xué)生也需要更加穩(wěn)定的課后輔導(dǎo)和文化調(diào)解，但是各項(xiàng)措施在地方和學(xué)校的執(zhí)行層面往往會(huì)遇到非常大的阻礙。

四、華僑學(xué)生教育融入的多重困境

基于對(duì)受訪華僑移民經(jīng)歷的分析以及對(duì)華僑學(xué)生教育融入工作的觀察，研究者發(fā)現(xiàn)意大利移民學(xué)生教育融入政策在落地實(shí)施時(shí)面臨的阻礙主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：首先，總體資源不足導(dǎo)致教育融入工作的覆蓋面和針對(duì)性不夠；其次，三方合作的體系失調(diào)導(dǎo)致具體工作中往往各方權(quán)責(zé)不清；再次，政策框架預(yù)想的融入路徑與移民家庭的實(shí)際情況之間難以協(xié)調(diào)。

（一）資源不足

雖然在教育融入工作中第三方組織承擔(dān)著重要工作，但是意大利各級(jí)政府并沒(méi)有為其提供持續(xù)有力的支持。近年來(lái)，隨著移民學(xué)生人數(shù)的增長(zhǎng)，意大利多個(gè)研究中心發(fā)現(xiàn)用于促進(jìn)移民學(xué)生教育融入的資金正逐漸減少，人力資源和財(cái)政資源都出現(xiàn)不足。歐盟甚至將意大利的融入模式評(píng)級(jí)為“非系統(tǒng)性支持模式”，這就意味著學(xué)校、移民家庭及其他機(jī)構(gòu)經(jīng)常需要依靠自身的力量和資源來(lái)應(yīng)對(duì)融入問(wèn)題。第三方組織主要通過(guò)與政府和學(xué)校的合作項(xiàng)目籌集資金，因而面臨的困境尤為嚴(yán)峻。

首先，由于資源不足，第三方組織無(wú)法招募到足夠的語(yǔ)言和文化調(diào)解員，因此往往每個(gè)調(diào)解員需要兼顧多片區(qū)域的調(diào)解工作。比如，在研究團(tuán)隊(duì)成員完成N中學(xué)的調(diào)解員工作之后，所在第三方組織的負(fù)責(zé)人多次詢問(wèn)是否可以兼任附近3座城市多所中學(xué)的中文與中國(guó)文化調(diào)解員。此外，在N中學(xué)參與教育融入活動(dòng)的8名華僑學(xué)生中，有兩名學(xué)生原本在鄰近的中學(xué)就讀，但是由于缺少調(diào)解員，這兩名學(xué)生放學(xué)后不得不前往N中學(xué)參與輔導(dǎo)活動(dòng)。由此可知，資源短缺一方面導(dǎo)致教育融入工作很難覆蓋到所有移民接收學(xué)校，另一方面也給參加教育融入活動(dòng)的學(xué)生造成了一定的阻礙。

其次，由于移民學(xué)生在意大利生活和學(xué)習(xí)的時(shí)間長(zhǎng)短不一，同一國(guó)籍的移民學(xué)生群體內(nèi)部的語(yǔ)言和文化水平以及教育融入程度也存在較大差異。在N中學(xué)的8名華僑學(xué)生中，有兩名學(xué)生于2017年下半年剛剛到達(dá)意大利，但是由于他們已滿16歲，學(xué)校在2018年初安排他們進(jìn)入初三年級(jí)學(xué)習(xí)，盡管他們基本無(wú)法聽(tīng)懂意大利教師的課堂講解。其中，學(xué)生Y的家長(zhǎng)在一次訪談中提到：

他跟我們說(shuō)，我去不去讀其實(shí)都一樣，他說(shuō)他坐在那里真的聽(tīng)不懂話……他說(shuō)去那個(gè)學(xué)校里，什么都學(xué)不過(guò)來(lái)，去學(xué)校里都聽(tīng)不懂，就坐在那里。

因此，對(duì)于面臨這類情況的學(xué)生而言，如果缺乏充分的、有針對(duì)性的語(yǔ)言輔導(dǎo)，他們很難融入意大利的校園。與他們不同的是，另有兩名華僑學(xué)生從小學(xué)階段就開(kāi)始在意大利上學(xué)，但是相較于意大利本國(guó)學(xué)生而言，他們的語(yǔ)言能力仍然有一定的差距，且很少參與課堂討論，也極少與當(dāng)?shù)赝瑢W(xué)交流，這導(dǎo)致學(xué)校教師在未進(jìn)行準(zhǔn)確評(píng)估的情況下認(rèn)為他們也需要與其他新近入境的華僑學(xué)生一起學(xué)習(xí)意大利語(yǔ)并參加課后輔導(dǎo)。華僑學(xué)生的內(nèi)部差異過(guò)大，但第三方機(jī)構(gòu)資源有限，這在一定程度上影響了促融工作的針對(duì)性和覆蓋面。此外，新冠疫情爆發(fā)后，許多學(xué)生長(zhǎng)時(shí)間只能通過(guò)學(xué)校的遠(yuǎn)程教育上課，但是意大利有三分之一的移民家庭缺乏或者不具備合適的遠(yuǎn)程上課設(shè)備，這不僅為疫情期間的調(diào)解和輔導(dǎo)工作帶來(lái)了更大的挑戰(zhàn)，學(xué)生長(zhǎng)期脫離校園也進(jìn)一步提高了后疫情時(shí)期促融工作的難度。

（二）體系失調(diào)

從總體框架來(lái)看，意大利移民學(xué)生教育融入政策的落實(shí)高度依賴政府、學(xué)校和第三方組織的協(xié)調(diào)合作。但在實(shí)際工作中，由于缺乏具體明確的工作分配規(guī)定，三方合作的體系往往導(dǎo)致各方權(quán)責(zé)不明確，很難充分調(diào)動(dòng)合作積極性，而且整個(gè)教育融入體系并未充分重視移民家庭對(duì)學(xué)生教育融入的影響。

由于第三方組織資源有限，經(jīng)常需要通過(guò)當(dāng)?shù)卮髮W(xué)等機(jī)構(gòu)招募志愿者。這些志愿者多為大學(xué)生，以及其他具有移民背景或者對(duì)移民來(lái)源國(guó)的語(yǔ)言和文化有一定了解的當(dāng)?shù)厝�。如此搭建起�?lái)的調(diào)解員團(tuán)隊(duì)流動(dòng)性較大，且無(wú)法保障志愿者的調(diào)解素養(yǎng)。因此移民接收學(xué)校的教師一般不直接與這樣的“臨時(shí)工”調(diào)解員溝通，而是將調(diào)解工作以及課后輔導(dǎo)全部“打包”給第三方組織，然后再由第三方組織分派給調(diào)解員。這樣的間接溝通模式導(dǎo)致學(xué)校很難有效參與和配合調(diào)解員的工作。

研究團(tuán)隊(duì)在田野調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，該校負(fù)責(zé)教師在第一天與調(diào)解員對(duì)接工作之后，就默認(rèn)已經(jīng)完成了本職工作，沒(méi)有再參與到后續(xù)的活動(dòng)之中。調(diào)解員只能從學(xué)生及其家長(zhǎng)方面得到反饋，然后調(diào)整調(diào)解方案。此外，N中學(xué)并沒(méi)有為調(diào)解活動(dòng)配備固定的場(chǎng)所，調(diào)解員和華僑學(xué)生經(jīng)常需要在學(xué)校內(nèi)尋找空閑的教室開(kāi)展活動(dòng)。這樣的低水平合作嚴(yán)重影響了教育融入工作的推進(jìn)。比如，接替研究團(tuán)隊(duì)成員在N中學(xué)擔(dān)任華僑學(xué)生調(diào)解員的J在一次訪談中提到：

［我］覺(jué)得老師看不起mediatric［e調(diào)解員］……有一個(gè)阿拉伯語(yǔ)的調(diào)解員跟我說(shuō)這些［學(xué)校的］老師覺(jué)得調(diào)解員低他們一等，所以我要essere forte［強(qiáng)硬一點(diǎn)］。我也覺(jué)得那些老師是有一點(diǎn)這樣。

可見(jiàn)，三方協(xié)作的頂層框架在實(shí)際工作中很難得到落實(shí)，教師與調(diào)解員之間的合作關(guān)系變成了“高低等”的形式：完成常規(guī)教學(xué)任務(wù)的“高等”教師將教育融入工作“打包”交給“低一等”的調(diào)解員處理。毫無(wú)疑問(wèn)，調(diào)解員的“臨時(shí)工”屬性也是導(dǎo)致雙方從“政策上的合作者”變成“實(shí)踐中的上下級(jí)”的重要原因之一。如此，在教育融入體系中起關(guān)鍵作用的調(diào)解員被邊緣化，這不僅會(huì)打擊調(diào)解員的工作積極性，同時(shí)也不利于第三方組織與學(xué)校和政府間的長(zhǎng)期穩(wěn)定合作。

此外，移民家庭的參與對(duì)于學(xué)生的教育融入具有至關(guān)重要的作用，然而意大利的融入政策并未能充分調(diào)動(dòng)移民家庭的作用。家校合作缺位或者失調(diào)的一個(gè)重要因素就是語(yǔ)言和文化方面的障礙，很多華僑家長(zhǎng)因此難以持續(xù)關(guān)注子女在學(xué)校的學(xué)習(xí)和生活動(dòng)態(tài)。華僑家長(zhǎng)F就曾提到：

我們?nèi)ミ^(guò)孩子學(xué)校組織的Festa（聚會(huì)），但是站在那，話又說(shuō)不來(lái)，像個(gè)傻子一樣，就再也不會(huì)去了。

另一位經(jīng)營(yíng)百貨店的華僑家長(zhǎng)X也表示自己基本沒(méi)有去過(guò)孩子的學(xué)校：

都沒(méi)去，都不去，話都聽(tīng)不懂，他（X的丈夫）也聽(tīng)不懂，我也聽(tīng)不懂，我也沒(méi)有時(shí)間，他也沒(méi)有時(shí)間。

由此可知，在語(yǔ)言問(wèn)題之外，華僑家長(zhǎng)在意大利的經(jīng)濟(jì)融入模式也深刻影響著華僑學(xué)生的教育融入，過(guò)長(zhǎng)的工作時(shí)間壓縮了華僑家庭投入子女教育融入的時(shí)間和精力。因此，意大利的教育融入體系需要考慮如何解決這兩方面的阻礙，將華僑家庭充分納入融入政策體系之中。

（三）路徑相斥

除了語(yǔ)言和文化知識(shí)方面的輔導(dǎo)，第三方組織的另一個(gè)重要職責(zé)是協(xié)調(diào)移民家庭與學(xué)校之間的溝通。然而，研究團(tuán)隊(duì)在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，對(duì)于華僑學(xué)生在校學(xué)習(xí)的目的以及融入意大利社會(huì)的路徑，很多華僑家長(zhǎng)與校方有著明顯不同的理解和預(yù)期，這為華僑學(xué)生的教育融入工作帶來(lái)了更深層次的、難以逾越的阻礙。

在現(xiàn)行融入政策下，學(xué)校需要通過(guò)課堂教學(xué)和課后活動(dòng)促進(jìn)跨文化交流，將移民學(xué)生納入意大利的教育系統(tǒng)中。然而實(shí)際上，對(duì)于很多移民家長(zhǎng)，尤其是受訪的華僑工人家長(zhǎng)而言，送子女上學(xué)的重要目的之一是希望后者能夠在學(xué)�？焖賹W(xué)會(huì)意大利語(yǔ)，以便能找到一份工作或?qū)W習(xí)一門(mén)技術(shù)。比如，Y的家長(zhǎng)就曾坦言：

其他的也沒(méi)什么。就希望他的意大利語(yǔ)能學(xué)得起來(lái)……不懂意大利語(yǔ)，什么事情都干不了。申請(qǐng)個(gè)居留我都申不到……因?yàn)樗�已�?jīng)長(zhǎng)大了，可以能幫忙，意大利語(yǔ)學(xué)起來(lái)，有事情可以叫他［幫忙翻譯］。

顯然，這位華僑家長(zhǎng)對(duì)于其子女未來(lái)在意大利社會(huì)的融入路徑與學(xué)校代表的政策制定方所預(yù)設(shè)的路徑存在分歧。學(xué)校和政策系統(tǒng)追求的“教育融入”體現(xiàn)在促進(jìn)跨文化交流、降低輟學(xué)率、提高學(xué)業(yè)表現(xiàn)等方面，但是這些在這位家長(zhǎng)看來(lái)是“其他的”，并“沒(méi)什么”重要性，這也是華僑學(xué)生高中年度輟學(xué)率超過(guò)13%的原因之一。華僑二代Q也在訪談中提及了父母對(duì)她學(xué)業(yè)的低期望：

我父母對(duì)我和我姐姐沒(méi)有什么期待，覺(jué)得讀書(shū)也沒(méi)什么用，所以我們高中一個(gè)去學(xué)了美甲，一個(gè)去學(xué)了美發(fā)。我也沒(méi)有多喜歡，能賺錢(qián)就好了。

甚至在某些情況下，家長(zhǎng)和學(xué)校所規(guī)劃的路徑是相斥的。比如一些華僑家長(zhǎng)會(huì)允許、甚至鼓勵(lì)孩子在課余時(shí)間打工。案例中一位意大利班主任在交接工作時(shí)向調(diào)解員提到了一名華僑學(xué)生的情況：

該生的學(xué)習(xí)態(tài)度發(fā)生了明顯的變化，經(jīng)常不完成作業(yè)，這類情況從未有過(guò)。在校期間該生越來(lái)越封閉，不與班上同學(xué)交流，總是一個(gè)人。請(qǐng)幫我問(wèn)一下她的父母，她是否在課后去打工了，因?yàn)樗�……看上去很累�?/p>

這位班主任的擔(dān)憂來(lái)源于其以往對(duì)華僑群體的認(rèn)知。在N中學(xué)參加輔導(dǎo)的8名中學(xué)生中，至少有3人已經(jīng)積累了一定的工作經(jīng)驗(yàn)。P市及其附近遍布的輕工業(yè)工廠和作坊經(jīng)常將勞動(dòng)力密集型的手工生產(chǎn)步驟外包給周圍的移民社區(qū)，這也為很多華僑學(xué)生創(chuàng)造了基本零門(mén)檻的工作機(jī)會(huì)。學(xué)生M不無(wú)驕傲地表示，放學(xué)后她會(huì)幫家里做一些從附近工廠接的手工活，比如穿鞋帶或者包帶，一個(gè)星期就可以掙得50歐元。

此外，由于很多華僑工人家長(zhǎng)長(zhǎng)期處于就業(yè)流動(dòng)之中，他們的子女也不得不隨之頻繁地更換學(xué)校、老師和同學(xué)。在小學(xué)階段就到達(dá)意大利的華僑學(xué)生C曾抱怨：

到現(xiàn)在為止上過(guò)的學(xué)校有十幾所，有些學(xué)校上了三個(gè)月就轉(zhuǎn)學(xué)了。所以小學(xué)的時(shí)候沒(méi)有什么朋友……因?yàn)槲野謰寭Q工作的話，我就得到處跟著跑……他們出去做工的話，那就又有一個(gè)問(wèn)題，就是其實(shí)我生活不能自理。所以后來(lái)才有工廠［工人］的四個(gè)孩子一起租了一套公寓，一起在那邊上學(xué)。

毫無(wú)疑問(wèn)，如此頻繁地變換學(xué)習(xí)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，不利于學(xué)生的學(xué)習(xí)和教育融入。同時(shí)，基于以上種種原因，很多華僑工人家長(zhǎng)不會(huì)對(duì)孩子的學(xué)業(yè)表現(xiàn)抱有太高的期望。

這些華僑學(xué)生的經(jīng)歷反映了他們?cè)诮逃�融入中所面臨的一個(gè)重要困境，即政策體系和移民家庭對(duì)于學(xué)生融入意大利社會(huì)的路徑預(yù)期存在明顯差異（見(jiàn)圖1）。一方面，學(xué)校執(zhí)行政府由上至下設(shè)計(jì)的教育融入政策，默認(rèn)移民家庭能夠全力協(xié)助學(xué)生融入意大利的教育系統(tǒng)，依托更高的文憑或技能，更好地融入意大利社會(huì)，進(jìn)而提高整個(gè)移民群體的社會(huì)融入度。但另一方面，很多華僑家長(zhǎng)則更加關(guān)注孩子能否快速學(xué)會(huì)基礎(chǔ)的意大利語(yǔ)，以便為家庭充當(dāng)翻譯，幫助處理日常事務(wù)。此外，不少華僑家庭期望子女能夠盡快參加工作，緩解家庭的經(jīng)濟(jì)壓力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)獨(dú)立，甚至幫助家里積累創(chuàng)業(yè)資本。然而，鑒于大部分華僑學(xué)生都可以找到一些對(duì)技術(shù)和學(xué)歷沒(méi)有高要求的勞動(dòng)力密集型的工作，如果學(xué)生在高二之后（對(duì)應(yīng)意大利的十年義務(wù)教育年限）繼續(xù)上學(xué)直至高中五年級(jí)畢業(yè)，或者繼續(xù)進(jìn)入大學(xué)學(xué)習(xí)，這就意味著這些華僑家庭需要在未來(lái)幾年內(nèi)繼續(xù)供養(yǎng)一名學(xué)生或者至少失去一名全職勞動(dòng)力，這無(wú)疑與很多華僑家庭讓子女中斷國(guó)內(nèi)的學(xué)業(yè)、移民至意大利的初衷相斥。如果在學(xué)生的教育問(wèn)題上，移民家庭與政策制定方的預(yù)期無(wú)法達(dá)成一致，那么僅僅依靠第三方組織來(lái)協(xié)調(diào)家校溝通很難有效促進(jìn)學(xué)生的教育融入。

五、結(jié)語(yǔ)

本文基于長(zhǎng)時(shí)間的田野調(diào)查，結(jié)合深度訪談和第三方組織的參與觀察，深入華僑學(xué)生教育融入的場(chǎng)景之中，分析了當(dāng)前政策框架下旅意華僑學(xué)生教育融入過(guò)程中所面臨的重重阻礙。第一，意大利政府并未給移民學(xué)生教育融入工作提供足夠、持續(xù)的資金支持，導(dǎo)致難以為內(nèi)部差異性顯著的移民學(xué)生群體提供具有更高針對(duì)性和更廣覆蓋面的融入支持。第二，原本設(shè)計(jì)的三方協(xié)作體系在實(shí)際工作中容易導(dǎo)致各方權(quán)責(zé)不明，造成體系失調(diào)，很難有效調(diào)動(dòng)學(xué)校、第三方組織和移民家庭的積極性。第三，在家校溝通方面，政策制定方與很多移民家庭為學(xué)生所預(yù)想的融入路徑無(wú)法兼容。政府希望能夠通過(guò)提高移民學(xué)生的教育融入，促進(jìn)整個(gè)移民群體的社會(huì)融入，但很多家長(zhǎng)不得不考慮眼前的生活壓力，更加關(guān)注子女的快速就業(yè)。新冠疫情給旅意華僑學(xué)生的教育融入帶來(lái)了新的阻礙，疫情期間很多移民家庭難以保證遠(yuǎn)程授課所需要的設(shè)備和環(huán)境，疫情過(guò)后移民學(xué)生在長(zhǎng)時(shí)間脫離校園環(huán)境之后需要克服此前的重重困境再次嘗試融入校園。

此外，旅意華僑學(xué)生面臨的諸多阻礙也與整個(gè)華僑群體在意大利社會(huì)和經(jīng)濟(jì)融入的基本特征密切相關(guān)。比如，長(zhǎng)期以來(lái)華僑工廠和族裔經(jīng)濟(jì)為華僑提供了大量勞動(dòng)力密集型就業(yè)機(jī)會(huì)，但是這些崗位往往對(duì)教育文化水平的要求不高，且技能門(mén)檻較低，低學(xué)歷和高就業(yè)率得以長(zhǎng)期共存，導(dǎo)致大量華僑長(zhǎng)期集中在這些低端產(chǎn)業(yè)。當(dāng)然，華僑學(xué)生的低教育融入度并非特例，他們所面臨的困境也在一定程度上反映了意大利教育融入政策的系統(tǒng)性問(wèn)題。首先，意大利缺乏全國(guó)性的文件來(lái)詳細(xì)明確三方協(xié)作體系內(nèi)各方的職責(zé)。各級(jí)政府并未向教育融入工作提供持續(xù)有力的支持，而且其他相關(guān)法律法規(guī)、政策文件和融入實(shí)踐之間也并不協(xié)調(diào)一致，因此很難建設(shè)一個(gè)完善、專業(yè)、穩(wěn)定且權(quán)責(zé)分明的教育融入團(tuán)隊(duì)。其次，意大利的融入政策并未將移民學(xué)生的教育融入與整個(gè)移民群體的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)融入相結(jié)合，并未全面考慮移民學(xué)生低教育融入度的產(chǎn)生機(jī)制。移民學(xué)生教育融入困難的根本原因之一，在于接收國(guó)社會(huì)沒(méi)有為整個(gè)移民群體提供必要的社會(huì)融入支持。這些支持的缺位體現(xiàn)在移民生活的多個(gè)方面，比如包括居留辦公室、醫(yī)院和學(xué)校等在內(nèi)的社會(huì)服務(wù)部門(mén)并沒(méi)有配備適當(dāng)?shù)恼Z(yǔ)言和文化調(diào)解員。對(duì)于很多移民而言，其子女在學(xué)校習(xí)得的語(yǔ)言技能已經(jīng)成為幫助家庭融入意大利社會(huì)不可或缺的資源。此外，政府和就業(yè)部門(mén)并未為移民群體提供充分的就業(yè)支持，導(dǎo)致很多移民不得不依賴族裔網(wǎng)絡(luò)尋找工作，長(zhǎng)期處于勞動(dòng)力市場(chǎng)的邊緣位置。

要應(yīng)對(duì)上述問(wèn)題，意大利政府應(yīng)該制定更加詳細(xì)的政策，明確政府、學(xué)校和第三方組織在實(shí)踐工作中的權(quán)責(zé)，充分調(diào)動(dòng)各方的積極性，提高移民家庭在其子女教育融入中的參與度。如果大部分移民家長(zhǎng)本身在接收國(guó)社會(huì)處于邊緣位置，長(zhǎng)期缺乏進(jìn)入主流社會(huì)的通道，那么移民家庭也會(huì)缺乏足夠的經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)等資本長(zhǎng)期支持子女的教育融入。移民學(xué)生的高輟學(xué)率、遲入學(xué)率、較差的學(xué)業(yè)表現(xiàn)以及較低的文憑，會(huì)導(dǎo)致這一群體很難實(shí)現(xiàn)社會(huì)階層的向上躍遷或者很難融入接收國(guó)的主流社會(huì)。因此，移民學(xué)生的低教育融入度很可能會(huì)引發(fā)整個(gè)移民群體的低社會(huì)融入度的代際傳遞，繼而影響接收國(guó)民眾對(duì)現(xiàn)有以及將來(lái)入境移民的接受度，社會(huì)隔閡會(huì)長(zhǎng)期存在，形成惡性循環(huán)。作為移民接收國(guó)，意大利應(yīng)該統(tǒng)籌移民學(xué)生的教育融入和整個(gè)移民群體的社會(huì)融入，并將學(xué)生的教育融入視為移民群體融入意大利社會(huì)的一個(gè)階段和重要方面，并建立起覆蓋語(yǔ)言學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、就業(yè)和（高等）教育融入以及社會(huì)融入等在內(nèi)的政策體系。這不僅有助于提高移民學(xué)生的教育融入度，也有助于提高整個(gè)社會(huì)的凝聚力。

摘自：高如、安琪、Devi Sacchetto：《旅意華僑學(xué)生的教育融入困境——基于田野調(diào)查的分析》，《華僑華人歷史研究》2024年第2期。注釋從略，如有需要請(qǐng)參見(jiàn)原文。